Казино Underground

Татьяна Николаева

Игорный бизнес исчез в Казахстане буквально в мгновение ока. Казино уехали в Киргизию, на месте бывших игорных заведений появляются магазины, рестораны. Кажется, выиграли все – кроме жителей Бишкека, которых казахстанцы заразили игроманией

Закон № 219−III «Об игорном бизнесе» был утвержден 12 января 2007 года. Документ не только вводил новые базовые нормы, но и с апреля 2007 года запрещал деятельность всех игорных заведений, кроме тех, что расположены «в Алматинской области на побережье Капчагайского водохранилища и в Щучинском районе Акмолинской области». Топ-менеджеры просили реализовывать закон поэтапно. Говорили: дайте нам 2–3 года, и мы сами переедем в резервации для игры. Даже угрожали: в игорном бизнесе заняты десятки тысяч человек – и все они враз останутся без работы. Однако правительство РК к мольбам не снизошло, оставив деятелям игорного бизнеса всего два варианта – уехать или перейти на нелегальное положение.

Эмиграция или подполье

Все казино Казахстана (которых было немногим меньше полутора сотен) и все залы игровых автоматов (их было около двух тысяч) 1 апреля официально были закрыты. «Тот бизнес, который раньше был: а) легальным, б) приносил налоговые платежи государству – сейчас стал носить характер абсолютно криминальный», – говорит экс-деятель игорного бизнеса Олег Коверин. Сводки от МВД – подпольные казино и незаконно установленные игровые автоматы обнаружены в Алматы, Семее, Усть-Каменогорске, Темиртау, Аксае.

И еще раз к слову. По данным Министерства финансов, совокупный объем налоговых поступлений от игорного бизнеса, который шел в местные бюджеты, составлял около 5–6 млрд тенге. Потеря этих миллиардов при принятии закона была признана незначительной.

Часть этих доходов теперь получит Киргизия. Здесь пока азарт в законе. Хотя попытки изменить ситуацию были – в 1998 году Жогорку Кенеш принимал постановление о запрете строительства в Бишкеке казино, но в 2004−м оно было отменено. В 2007−м из Алматы в Бишкек вывезли все – вплоть до вывесок, что красовались над игорными заведениями – не пропадать же добру. Но в первую очередь, конечно, оборудование. «У меня огромное количество игровых автоматов в Бишкеке в аренде, и не только в Бишкеке – во всех окружающих государствах, и мы платим там налоги», – продолжает Олег Коверин. За казахстанскими казино в Бишкек потянулись и сами казахстанцы. Тысячи человек с тысячами долларов в карманах выезжают на выходные в соседнюю республику. На таких поездках тут же стали делать бизнес перевозчики – в эфире алматинских радиостанций появилась реклама фирм, предлагающих доставить желающих испытать судьбу прямо до входа в казино в максимально комфортабельных условиях (в качестве которых предлагают и автобусы, и джипы).

Насколько увеличились налоговые поступления, в Киргизии еще не подсчитали. Но головную боль жители Бишкека уже заработали. Залы игровых автоматов в городе теперь на каждом углу, в зависимость от азартных игр попадает все больше детей. «Во время каждой горячей линии с мэром жители жалуются на засилье игровых автоматов», – говорит представитель мэрии Бишкека Эрмек Козубеков. И предполагает, что после Нового года бишкекские власти серьезно возьмутся за решение проблемы.

Город-сказка, город-мечта

Какие заведения будут построены в Щучинско-Боровской зоне отдыха – пока вовсе неизвестно. С Капшагайской игровой зоной ситуация более прозрачна. Акимат Алматинской области уже зарезервировал участок в несколько тысяч гектаров на правом берегу Капшагайского водохранилища под туристический центр «Жана-Иле» с объектами игорного бизнеса. «К концу 2008 г. строительство уже надо будет начинать. Есть и потенциальные инвесторы, готовые взяться за этот проект», – заявлял интернет-изданию «Позиция.kz» Амандык Баталов, заместитель акима Алматинской области. Однако кто и что будет строить на берегу Капшагая – тоже пока неясно. Хотя претенденты уже заявили о себе. В частности, это китайская компания Shun Tak Holdings Limited. Стоимость ее проекта – 10 млрд долларов. На территории 3–4 тыс. га будут «Дворец ветров», колесо обозрения с кабинками-ресторанчиками, башня высотой в 600 метров и даже трасса для болидов Формулы-1. Это в дополнение к казино. Rehoboth Group из Южной Кореи на берегу Капшагая предлагает построить целый город с жилыми домами, музеями, школами, больницами, промпредприятиями и, конечно же, самым большим в мире казино. Часть социальных объектов в новом городе южнокорейцы обещают построить бесплатно. Стоимость этого проекта – ближе к 30 млрд долларов, территория под застройку – 10–12 тыс. га.

А на месте бывших казино и залов игровых автоматов Алматы появляются супермаркеты, развлекательные комплексы и рестораны. «Мы понесли убытки, потеряли многие сотни тысяч долларов, – говорит Олег Коверин, бывший деятель игорного бизнеса, ныне директор компании “Национальные платежные системы”, – а сейчас вкладываем деньги в другой проект. Но вот так взять и перестроиться в казахстанском игорном бизнесе смогли очень немногие»